加快建设更高水平开放型经济新体制

　　中共国家发展改革委党组

　　开放是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记指出，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。党的二十届三中全会要求，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，切实增强使命感和紧迫感，加快建设更高水平开放型经济新体制。

　　一、深刻认识建设更高水平开放型经济新体制的重大意义

　　建设更高水平开放型经济新体制，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，顺应时代大势、回应发展所需，作出的一项战略部署，具有重大意义和深远影响。

　　构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护是我国完善社会主义市场经济体制的重要目标。建设更高水平开放型经济新体制，有利于借鉴国际通行规则，推动完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面的法律制度，健全各类经营主体更加充分有效公平竞争、商品和要素更加自由有序流动、市场化法治化国际化营商环境更加优化的制度体系，为构建更加系统完备、成熟定型的高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。

　　推动经济高质量发展的内在要求。高质量发展是新时代的硬道理。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，这一关乎全局的历史性变化，对开放理念、开放模式、开放布局等提出更高要求。建设更高水平开放型经济新体制，推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，有利于更加有效引进国外先进技术、人才和管理经验，实现更大范围资源要素优化配置，加快新质生产力发展和现代化产业体系建设，为高质量发展提供强劲动力。

　　主动构建新发展格局的迫切需要。我国经济已经深度融入世界经济，国际环境变化不可避免会影响国内经济发展，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，实现国内国际双循环相互促进十分重要。建设更高水平开放型经济新体制，有利于对内对外开放互促共进、“引进来”和“走出去”更好结合、国内国际市场深度融合，不断拓展国内经济纵深，扩大对外开放空间，强化国内外经济联动，更好利用国内国际两个市场两种资源，为加快构建新发展格局提供有利条件。

　　中哈连云港物流合作基地，是中国首个落地的“一带一路”建设实体项目。经过10年发展，中哈连云港物流合作基地已成为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易的国际经济平台。图为2024年6月26日拍摄的中哈连云港物流合作基地。新华社记者 季春鹏/摄