统筹开放与发展。开放是为了发展，发展的水平决定了开放的层次。要以高质量发展为目标谋划推进对外开放，加强吸引外资与境外投资、货物贸易与服务贸易等协调发展，推动商品、资金、技术、人才、数据等更大范围相互交融。要立足我国各行业领域发展水平，科学把握开放的节奏、步骤、力度，不断提高对外开放水平。

　　统筹开放与改革。改革和开放相辅相成、相互促进。深化改革为对外开放提供体制基础，对外开放又对进一步深化改革提出更高要求。改革不停顿，开放不止步。要统筹推进深层次改革和高水平开放，加强开放与改革的系统集成和高效协同。要以不断完善的社会主义市场经济体制推动国内外市场联通和要素资源共享，以更高水平的对外开放推动体制机制改革取得新突破。

　　统筹开放与创新。创新是开放的重要目的，开放是创新的重要动力。要着眼国家战略需求和国际竞争前沿，加强原始创新、集成创新和开放创新一体设计，更好释放创新第一动力的作用。要通过开放推动我国融入全球创新网络，加快建设具有全球竞争力的开放创新生态，深化国际创新合作，提升全球配置先进生产要素能力，培育壮大新质生产力。

　　统筹开放与安全。安全是开放的重要前提，开放是安全的重要保障。要坚定不移贯彻总体国家安全观，充分考虑更加复杂严峻的国际环境，以经济安全为基础，构筑与更高水平开放相匹配的开放监管能力和风险防控能力，增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领。要通过开放加快发展，进而更好保障国家安全，实现高水平开放和高水平安全良性互动。

　　四、建设更高水平开放型经济新体制的重点任务举措

　　扎实推进更高水平开放型经济新体制建设，要以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。

　　稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础制度，建设高标准市场体系，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。提升政府管理效能，优化行政审批、市场监管、公共服务等，创造更加稳定、透明、可预期的政策环境。加强国内外标准对接，积极采用国际标准、先进规程制式等，制定一批与国际接轨的国家标准，推动中国标准“走出去”。深化制度型开放试点，更好发挥自由贸易试验区改革开放综合试验平台作用，稳步推进海南自由贸易港建设，探索首创性、集成式制度创新，做好复制推广工作。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，完善推进高质量共建“一带一路”机制，积极参与全球经济治理体系改革。积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。