从当事人手机上的服务小程序、到法院内网的审判管理系统……多个终端要如何互联？一审、二审程序要如何衔接？西安中院与陕西省高级人民法院协同打造实时更新的需求清单，围绕线上线下双轨制等掣肘问题，以“清单管理+排期作战+运维优化”模式实现全周期管理，将系统改造成了适配二审线上全流程的“直通车”。

　　截至2024年年初，西安中院二审网上立案数占陕西省二审网上立案数的96.8%，实现了当事人“掌上”一键可查。西安中院二审网上立案从“试点”变成“亮点”，被最高人民法院立案庭在《人民法院多元纠纷解决和诉讼服务工作月报》中点名表扬，并在全国法院推广。

　　人人都是营商环境，案案关乎营商环境。在审判环节，西安法院还建立了营商环境案件“绿色通道”制度，最大限度缩短涉营商环境案件立案及办理时间；组建速裁审判团队，促进审判效率大幅提升，使诉讼成本大幅降低。

　　蝶变

　　房地产企业往往体量巨大，犹如一棵棵参天大树，产业链上下游相关民商事主体繁多，其破产重整关系到债权人、施工单位、购房群众、企业职工等诸多主体利益。

　　2016年，西安灿某实业集团有限公司（以下简称“灿某公司”）开发的“西某国际”项目因资金周转困难等问题停工，引发了近200名购房人多次前往各级政府部门维权。2018年6月4日，债权人向西安中院申请破产。因“西某国际”项目已被认定为违法建设项目，地上建筑物面临被拆除或罚没，而破产清算状态下灿某公司平均综合清偿率最理想的情况下仅能达到9.29%。

　　如何兼顾多方利益？承办法官呼延静陷入了沉思。随后，西安中院及管理人通过多方途径多次招募投资人受挫。合议庭团队没有轻易放弃，积极协调后，项目原施工方暨债权人之一某建设公司西安分公司提出以债权人联合其他方自救的方式，对灿某公司进行重整。2023年6月1日，西安中院裁定灿某公司破产重整。经债权人会议表决，最终职工债权组、小额债权获得全额清偿，普通债权组平均综合清偿率达到34.05%，远高于在清算状态下的清偿率。2023年8月3日，西安中院裁定批准灿某公司重整计划草案。该案自进入重整程序仅历时两个月即通过重整计划草案，合议庭团队精准把控房地产市场的政策窗口期，为烂尾楼拯救提供了新的解决思路，在消除烂尾楼对于地区形象不良影响的同时，还缓解了债权人因无法受偿可能导致的社会不稳定因素。

　　营商环境是在一点一滴的实绩中积累建构的。在西安市鄠邑区，国家级企业孵化器——西安西户科技企业孵化器正逐步构建起“众创空间+孵化器+加速器+园区”创新体系，为“西安智造”增添发展动能。与科技企业一起孵化的，还有配套的法律服务。