“效能评估是一次对市场准入工作的‘全面体检’，可以准确客观反映各地市场准入制度建设成效和存在问题，以评促改、以评促建，推动准入壁垒排查整改和准入政策调整完善。”云南省发展改革委工作人员告诉记者，2023年最新一次评估中，云南全省效能指数为81.32分，效能指数连续3年稳中有升，超2.8万家经营主体给清单制度“点赞”。

　　以评估推动工作，云南一些地市持续推进市场准入改革。比如，针对民宿等新业态缺乏审批规范的问题，大理白族自治州积极探索民宿准营监管新模式。

　　“不同民宿规格不同，是按照旅舍、酒店审批，还是按照农家乐审批，需要根据实际情况灵活应对。如果涉及餐饮等经营行为，审批将更为复杂。”大理白族自治州文化旅游部门相关工作人员表示，如果单纯因为“没批过、不敢批”就拒绝申请，既损害经营主体的主动性，也影响旅游行业活力。

　　哪些业态可以进入市场？大理州在落实市场准入负面清单的过程中，联动6部门实现民宿经营证照办理的“五证一备案”联审联批，在州级和12县（市）政务服务中心均设立了酒店与民宿综合服务窗口，经营主体只要提交一次材料，就由6个部门进行联审联批、同步推进。

　　接下来，云南省将坚持以评估推动工作。“省发改委正持续收集违背负面清单的线索，进行甄别、案例破除、成效总结和‘回头看’，在集中评估时将‘应破未破’、整改不当、反复设置壁垒等情况纳入整体评估中。”该工作人员表示。